O linie trasată pe harta unei păduri poate decide câți oameni o păzesc, cine conduce ocolul și cât de mare trebuie să fie structura administrativă din spatele ei. Reorganizarea Romsilva ajunge acum exact în această zonă: suprafață, bani, personal și reguli diferite pentru câmpie, deal și munte.
Noua metodologie pregătită pentru structurile Regiei Naționale a Pădurilor introduce praguri minime pentru ocoalele silvice și un sistem de gradare bazat pe suprafața administrată, cifra de afaceri și profitul brut. Ministerul Mediului a convocat ieri, vineri, 21 august, o dezbatere publică asupra proiectului.
Documentul mută astfel reorganizarea din zona generală a reformei instituționale spre întrebări foarte concrete: cât de mare trebuie să fie un ocol, câte cantoane poate include un district și câte posturi poate avea aparatul central.
Reorganizarea Romsilva introduce trei praguri pentru ocoalele silvice
Dimensiunea minimă a unui ocol va depinde de relief. Proiectul stabilește minimum 3.000 de hectare în zona de câmpie, 5.000 de hectare la deal și 7.000 de hectare la munte.
Relieful este delimitat prin altitudine: câmpia este considerată sub 300 de metri, zona de deal între 301 și 800 de metri, iar muntele peste 800 de metri.
Diferențele sunt importante deoarece administrarea unui hectar de pădure nu presupune aceleași condiții peste tot. Accesul, fragmentarea fondului forestier, distanțele și dificultatea intervențiilor pot modifica substanțial volumul de muncă.
În cazul cantoanelor silvice, proiectul fixează suprafețe medii de 400 de hectare la câmpie, 800 la deal și 1.300 la munte. Valorile pot fi diminuate atunci când pădurile sunt foarte fragmentate sau dispersate.
Un kilometru de perdea forestieră de protecție va fi echivalat, în acest calcul, cu 10 hectare de fond forestier.
Suprafața contează 40%, afacerile și profitul câte 30%
Ocoalele nu vor fi diferențiate doar după numărul hectarelor. metodologia pusă în dezbatere de Ministerul Mediului folosește trei criterii principale pentru stabilirea gradului.
Primul este suprafața fondului forestier administrat sau pentru care sunt prestate servicii silvice. Ponderea sa în calcul este de 40%. Cifra de afaceri primește o pondere de 30%, iar profitul brut alte 30%.
Inclusiv suprafața este punctată diferit. Un hectar la câmpie valorează 1,25 puncte, unul la deal 1 punct, iar unul la munte 0,75 puncte. Perdelele forestiere primesc 1,70 puncte pe hectar.
Sistemul introduce și coeficienți care țin cont de suprafețele ce trebuie împădurite și de efortul propriu al structurii.
După calcularea punctajului total ponderat, ocoalele vor fi împărțite în trei grade. Peste 11.000 de puncte înseamnă gradul I, între 6.501 și 11.000 gradul II, iar sub 6.500 gradul III.
O pădure rămâne un ecosistem, dar organigrama care o administrează va fi construită din hectare, lei și puncte.
Câte posturi poate avea un ocol silvic
Gradarea produce efecte directe asupra aparatului administrativ. Pentru un ocol de gradul I, proiectul prevede maximum 11 posturi în aparatul central. Gradul II poate avea 10, iar gradul III opt.
În fiecare structură există un șef de ocol și un contabil-șef. Diferența apare la personalul silvic, economic și de alte specialități: opt posturi la gradul I, șapte la gradul II și cinci la gradul III.
Metodologia precizează că reorganizarea nu presupune, în principiu, suplimentarea structurii existente de personal. Menținerea, modificarea sau redistribuirea angajaților trebuie argumentată de directorul direcției silvice în fața conducerii executive și a Consiliului de administrație.
Există însă excepții. Ocoalele care au peste 1.000 de contracte de administrare sau servicii de pază pot primi un post suplimentar. Se pot crea și posturi suplimentare de maistru silvic pentru gestionarea lemnului fasonat dacă volumul depășește 8.000 de metri cubi anual pentru fiecare astfel de post.
Districtul silvic trebuie să cuprindă, în medie, minimum cinci cantoane, iar fiecare ocol va avea cel puțin două districte.
Vineri se deschide dezbaterea publică
Ministerul Mediului a publicat proiectul inițial pe 7 august, iar pe 17 august a anunțat dezbaterea publică. Întâlnirea este programată pentru 21 august, de la ora 9:00, la sediul ministerului din București și online.
Pentru prezența fizică sunt disponibile 35 de locuri. Înscrierile sunt deschise până joi, 20 august, la ora 14:00, iar participarea online nu are o limită de locuri.
Pentru Romsilva, proiectul reprezintă o etapă mult mai tehnică a procesului început anterior. ȘtireaVerde a relatat încă din noiembrie 2025 despre cadrul juridic al reorganizării, când reforma era concentrată pe conducere, performanță și eficientizarea regiei.
Acum reforma coboară până la canton, district și numărul de oameni dintr-un ocol. Acolo se va vedea dacă matematica administrativă produce într-adevăr păduri mai bine gestionate sau doar organigrame mai ordonate.
